Proyek Legislatif PL-x 54/2021 – MAJALAH KEHIDUPAN & BISNIS KASINO

Proyek legislatif PL-x 54/2021 mengubah GEO 77/2009 tentang organisasi dan operasi perjudian

oleh Loredana Dumitru, pengacara Junior, CA LUCA Mihai Catalin

Inisiatif legislatif yang akan kami analisis dalam isi artikel ini, terdaftar untuk diperdebatkan di Kamar Deputi di bawah no. PL-x 54 / 01.02.2021 sebagai objek pengaturan perubahan dan penyempurnaan Ordonansi Darurat Pemerintah no. 77/2009 tentang Organisasi dan Penyelenggaraan Perjudian, dalam arti menetapkan tugas semua penyelenggara perjudian untuk menyusun database, dalam format elektronik terpusat, yang mencakup semua orang yang tidak berkepentingan dan tidak diinginkan di tingkat penyelenggara.

Dengan demikian, menurut Rancangan Undang-Undang, diusulkan untuk mengubah dan melengkapi Undang-Undang Darurat 77/2009 tentang penyelenggaraan dan pengoperasian perjudian sebagai berikut:
Pasal I, poin 1 “Dalam Pasal 15 ayat 2 setelah huruf (c) disisipkan huruf c1 yang baru, dengan susunan kata sebagai berikut:
c1) memiliki sarana teknis untuk mengkompilasi database tentang orang-orang yang dikecualikan dan tidak diinginkan.”

Pasal I, poin 2 “Pasal 15 ayat 6 huruf d diubah sehingga berbunyi sebagai berikut:
d) penyelenggara permainan peluang akan mengidentifikasi orang-orang yang memasuki tempat di mana permainan peluang diatur dan dioperasikan dan akan menyimpan catatan, dalam format elektronik, data identifikasi mereka. Basis data yang dibuat pada tingkat penyelenggara diarsipkan oleh perawatannya dan disimpan untuk jangka waktu minimal 5 tahun sejak pendiriannya.”

Pasal I, poin 3 “Setelah Pasal 15, diperkenalkan pasal baru, pasal. 151 dengan isi sebagai berikut:
Seni. 15. penyelenggara permainan kebetulan menyusun, dalam format elektronik, database yang mengacu pada orang-orang yang dikecualikan dan tidak diinginkan. Basis data yang dibuat di tingkat penyelenggara diarsipkan oleh perawatannya dan disimpan untuk jangka waktu minimal 5 tahun sejak pembentukannya”

Mengenai amandemen yang diusulkan untuk seni. Saya poin 1 dari Proyek (tentang pemenuhan ketentuan pasal 15 ayat (2) GEO 77/2009, tentang syarat-syarat yang harus dipenuhi oleh pelaku ekonomi untuk memperoleh izin menjalankan perjudian), kami berpendapat bahwa, suatu periode tambahan menetapkan masa transisi untuk situasi hukum yang ada/berjalan (dalam hal ini ditentukan dengan adanya izin perjudian yang sah yang telah dikeluarkan), ini terlalu mempengaruhi baik organisasi dan operasi dari permainan kesempatan dan kepastian hukum secara keseluruhan di bidang ini, mewakili untuk penerima, bertentangan dengan prinsip akurasi hukum dan prediktabilitas, bahaya yang mungkin timbul dari hukum itu sendiri.

Terlepas dari isu-isu lain yang diangkat oleh peraturan yang diusulkan (yang akan kita bahas di bawah), kami percaya bahwa agar amandemen yang diusulkan ini sejalan dengan prinsip-prinsip regulasi dan teknik legislatif, harus memperhatikan peraturan perundang-undangan. situasi transisi dan final, yang memperhitungkan hak dan kepentingan penerima proposal yang telah memegang lisensi dan otorisasi yang diperlukan untuk organisasi dan operasi perjudian.

Mengenai amandemen yang diusulkan untuk seni. Saya poin 2 dari inisiatif legislatifdi mana penyelenggara perjudian memiliki kewajiban untuk mengidentifikasi orang-orang yang memasuki tempat di mana perjudian diatur dan dioperasikan dan untuk menyimpan catatan, dalam format elektronik, dari data identifikasi mereka, kami percaya bahwa mereka tidak jelas, karena ketentuan ini tidak menunjukkan apa yang dimaksud dengan “identifikasi orang”, data apa yang akan diproses oleh penyelenggara untuk mengidentifikasi mereka, atau atas dasar dokumen apa operasi identifikasi akan dilakukan.

Juga, memaksa penyelenggara perjudian untuk membuat dan memelihara database yang berisi semua peserta (terdaftar di setiap entri ke lokasi perjudian) untuk periode tertentu, di satu sisi, tidak proporsional dan tidak dapat dibenarkan, dan di sisi lain, itu tidak dapat dilakukan sendiri. melayani tujuan yang dinyatakan dalam nota penjelasan untuk inisiatif legislatif (yaitu untuk memerangi kecanduan judi).

Mengingat hal ini, masuknya situs perjudian hanya akan berdampak menghambat pekerjaan penyelenggara berlisensi dan peserta yang bonafide, menciptakan kondisi untuk transfer pemain ke pasar gelap, yang bertentangan dengan tujuan proposal. .

Mengenai amandemen yang diusulkan untuk seni. Saya poin 3 dari inisiatif legislatif, yang menurut penyelenggara perjudian harus mengkompilasi, dalam format elektronik, database tentang orang-orang yang dikecualikan dan tidak diinginkan, kami percaya bahwa ini memerlukan klarifikasi baik mengenai arti dari istilah-istilah tersebut “pemain yang tidak diinginkan” dan “tidak termasuk diri sendiri” dan mengenai kriteria yang dengannya kategori orang-orang ini akan ditentukan.

Klarifikasi ini perlu, dari sudut pandang kami, agar kewajiban itu dapat dihormati oleh semua penerima hukum secara seragam, sesuai dengan aturan yang tepat dan ketat.
Juga, karena inisiatif legislatif mengusulkan untuk mengubah ke dalam area eksploitasi perjudian tradisional, ketentuan yang sudah ada dan saat ini berlaku untuk pengoperasian perjudian jarak jauh, yang menyangkut kategori pemain yang dikecualikan, kami menganggap bahwa ketentuan minimum tambahan diperlukan mengenai pengecualian diri pemain yang efektif, mengingat variasi tipologis perjudian tradisional.
Justru karena varietas ini, kami menghargai bahwa penting untuk dicatat bahwa risiko mengembangkan kecanduan judi berbeda, tergantung pada setiap jenis aktivitas, perlu bahwa setiap tindakan pencegahan dan pengendalian disesuaikan dengannya, ditentukan berdasarkan analisis khusus dan bukan penilaian dangkal.
Jelas dari memorandum penjelasan hingga rancangan undang-undang, yang membenarkan perlunya regulasi dengan menerapkan dugaan perlindungan yang diberikan oleh tindakan kepada orang yang menderita kecanduan judi yang data yang akan diproses pada pemain yang dikecualikan termasuk data tentang status kesehatan merekadikualifikasikan oleh GDPR sebagai “data kategori khusus” (pasal 9 ayat (1) GDPR), yang pengolahannya, dengan mempertimbangkan seni. 9 GDPR, dilarang, kecuali salah satu situasi diatur oleh par. (2) dari pasal yang sama.
Dari jumlah tersebut, menurut pandangan kami tentang cara mengatur RUU, menurut kami, hanya situasi di mana pemrosesan diperlukan untuk alasan kepentingan publik yang utama, berdasarkan Persatuan atau hukum nasional, yang proporsional dengan tujuan yang dicapai, menghormati esensi hak atas perlindungan data dan menyediakan langkah-langkah yang tepat dan spesifik untuk perlindungan hak dan kepentingan dasar data subjek ”(huruf g).

Identifikasi semua orang yang memasuki tempat lokasi perjudian khusus dapat mengarah pada pemrosesan skala besar dari kategori data khusus tersebut, itulah sebabnya pemrosesan perlu dilakukan, menurut pasal. 35 GDPR, yang harus tunduk pada prosedur sebelumnya untuk memastikan dampak pemrosesan yang diharapkan pada perlindungan data.
Dalam pengertian ini, menurut seni. 35 dari GDPR, penilaian dampak pada perlindungan data subjek data diperlukan, sebelum diproses, khususnya dalam hal “pengolahan data kategori khusus secara besar-besaran sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 (1)”. Dalam hal ini, pemrosesan tersebut dianggap menimbulkan risiko tinggi terhadap hak dan kebebasan individu.
Dengan demikian, kami menghargai bahwa, sebelum penerapan peraturan tersebut yang dapat mengarah pada pemrosesan skala besar dari kategori data khusus dari subjek data, perlu dilakukan penilaian dampak perlindungan data dalam rangka penerapan undang-undang normatif.

Mengingat semua pertimbangan ini, meskipun inisiatif ini disambut baik dan langkah-langkah tambahan untuk melindungi konsumen yang rentan diperlukan, kami percaya bahwa Proyek perlu direvisi dan diubah sehingga ketentuannya mudah dipahami dan diterapkan, dan ketentuan baru mematuhi semua aturan yang mengatur aktivitas perjudian.

Cashback terkini Result SGP 2020 – 2021. seputar lain-lain tampak diperhatikan dengan berkala melalui pemberitahuan yg kami sisipkan di web ini, serta juga dapat dichat kepada operator LiveChat pendukung kami yg tersedia 24 jam On the internet buat melayani semua keperluan para bettor. Ayo secepatnya gabung, & dapatkan bonus Buntut & Live Casino On the internet terbaik yang hadir di laman kami.